Vláda Senátu: funkcie. tvorba Senátu

V ére Petra Velikogo v Rusku objavil vlády Senát. Počas najbližších dvoch storočiach táto verejná autorita mnohokrát preformátuje podľa vôle iného panovníka.

vznik Senátu

Vláda Senátu bol vytvorený Peter ja ako "bezpečnostný vankúš" v prípade odchodu zo štátneho kapitálu. Kráľ bol známy pre jeho aktívny charakter - bol neustále v pohybe, čo je dôvod, prečo stav stroja v čase jeho neprítomnosti by mohlo byť v nečinnosti niekoľko mesiacov. Jednalo sa o vizuálnu náklady absolutizmu. Peter bol naozaj len vtelením štátnej moci na obrovské ríše.

Pôvodný vláda senát (1711) prišiel najbližších spolupracovníkov a asistentov kráľa, ktorý mal svoju dlhodobú dôveru. Medzi nimi, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonskij a ďalšie vysokí šľachtici.

Tvorba Senátu pod Peter 1 došlo v čase, keď nebolo jasné rozdelenie moci v Rusku (súdne, výkonné a legislatívne). Z tohto dôvodu je rozsah právomocí tela sa neustále mení v závislosti na situáciu a potreby.

Vo svojom prvom poradí Petera senátori vyhlásili, že by mali venovať osobitnú pozornosť štátnej pokladnice, obchodu a ciev. Je dôležité, aby táto inštitúcia nikdy nebola opozície voči kráľovi. Súčasne ruský Senát bol úplný opak s rovnakým názvom v tele susedného Poľska a Švédska. Tam je taká inštitúcia zastupuje záujmy šľachty, ktorá by mohla pôsobiť proti politike svojho panovníka.

Interakcia s provinciami

Od svojho vzniku sa vláda senát pracoval s regiónmi. Obrovské Rusko vždy potrebné účinného systému spolupráce medzi provincií a hlavnom meste. Pod nástupcov Petra mal komplexný sieťové príkazy. V súvislosti s rozsiahlymi reformami vo všetkých oblastiach života, ktoré prestali byť účinné.

Že Peter vytvoril provincii. Každý verejný subjekt dostal dva komisára. Títo úradníci pracovali priamo s senátu, a vyjadril záujem v provincii Petrohradu. S pomocou vyššie uvedených reforiem cisár rozšíril rozsah samosprávy v provinciách.

Fiscal a prokurátori

Samozrejme, že vytvorenie Senátu by sa nezaobíde bez vytvárania nových pracovných miest v súvislosti s jeho prácou. Spolu s novým varhany objavil zakrádajú. Títo úradníci boli dozorcovia kráľovi. Oni riadili práce orgánov a zabezpečiť, aby všetky pokyny monarchu vykonané presne na poslednú poznámkou.

Existencia vkradnú viedlo k zneužitiu. Muž, ktorý mal toľko sily, mohol by využiť svoje postavenie k osobnému prospechu. To prvýkrát ani neexistoval regulovaný trest za nepravdivé výpovede. V spojitosti s touto službou kontroverzné zakrádajú v ruskom jazyku, ktoré dostala negatívne druhý lexikálne význam informátor a plížiť.

Avšak, vytvorenie tohto príspevku bolo nevyhnutným opatrením. Šéf špionážne (hlavný špionážne) by mohol požadovať vysvetlenie od každého úradníka v Senáte. Vzhľadom k tento stav každý ušľachtilý, bez ohľadu na výšku svojho postavenia, vedel, že jeho zneužitia právomoci môže zničiť. Fiscal existovalo nielen v Petrohrade, ale aj v provinciách (provinčnej-Fiscal).

Veľmi rýchlo vytvorenie senátu ukázalo, že verejný orgán nemôže účinne fungovať, pretože bojov medzi senátormi. Často oni nemohli dosiahnuť spoločné stanovisko, prešiel vo svojich argumentoch na jednotlivcov, a tak ďalej. D. Toto brzdilo prácu celého prístroja. Peter potom v roku 1722 vytvoril funkciu prokurátora generálnej, ktorý sa stal hlavnou osobou v Senáte. Bol to "most" medzi panovníka a mestské inštitúcie.

V ére palácových prevratov

Po smrti funkcie samovládcu Senáte prvýkrát vážne obmedzená. To sa stalo vďaka tomu, že bola zriadená v záchodovej rade Najvyššia, v ktorom sedel aristokratov nasledujúce Kataríny I. a Petra II. Ten sa stal alternatívou k senátu a postupne prevzal jeho právomoci.

Elizaveta Petrovna po svojom nástupe na trón obnoviť starý poriadok. Senát sa opäť stala hlavným súdnym orgánom ríše, bol podriadený vojenské a námorné palube.

Reforma Katarína II

Takže, aké sú funkcie vykonávané vlády senátu, chápeme. Je potrebné poznamenať, že táto situácia nie je ako de Katarína II. Nová cisárovná rozhodla reformy. Inštitúcia bola rozdelená do šiestich oddelení, každý zodpovedá za špecifický rozsah aktivít štátu. Toto opatrenie pomohlo presnejšie vymedziť právomoci senátu.

Prvá oddelení bola zapojená do vnútropolitických záležitostí, druhý - súd. Po tretie - provincií, ktorý mal zvláštny status (Estónsko, Livonia a Malý Rusko), štvrtý - vojenské a námorné záležitosti. Tieto inštitúcie boli v Petrohrade. Zostávajúci dvaja boli na starosti oddelenie moskovského súdu a administratívnych záležitostí. Tu je to, čo funguje dostal vlády Senát za Kataríny II.

Cisárovná tiež výrazne zvýši vplyv generálneho prokurátora o činnosti všetkých útvarov. Počas éry palácových prevratov , pošta stratila svoj skorší význam. Ekaterina preferuje, aby všetko pod kontrolou, a tak obnovil poradí Petra autokracie.

Počas krátkeho panovania jej syna Paul Senáte opäť stratil väčšinu svojich práv. Nový cisár bol veľmi podozrivé. Neveril pánov, ktorí vlastnili aspoň nejaký vplyv a snaží sa prispieť k príčine verejného rozhodovania.

V XIX storočí

Ako on bol na samom konci svojej existencie (pred revolúciou), vláda Senát vznikol za vlády Alexandra I. To bolo potom, že politický systém stabilizoval ríšu. Zastavené zámok ťahy, a dedičnosť cisárskeho titulu prestala byť lotérie.

Alexander bol pravdepodobne najviac demokraticky zmýšľajúci ruský cár. Dostal sa do rúk štátu, pracovať na zastaraných mechanizmy, ktoré by treba zmeniť okamžite. Nový kráľ pochopil, že vytvorenie senátu (1711-tý rokov) bol diktovaný dobrými úmyslami, ale cítil, že v priebehu rokov toto telo stratilo svoj význam a stal sa patetický napodobňovanie seba.

Bezprostredne po jeho vystúpení na trón, Alexander I. v roku 1801 vydal dekrét, v ktorom ponúkol úradníkov pracujúcich v tejto inštitúcii, dať ju do svojich projektov v nadchádzajúcej reforme. O niekoľko mesiacov došlo k aktívnej diskusie o prácu na preformátovanie Senátu. Diskusia sa zúčastnili členovia tajné výboru - mladých šľachticov, priateľov a spolupracovníkov Alexandera v jeho liberálnych začiatkoch.

pokrok

Senátori menovaní na svojom mieste pomocou samotného cisára. Mohli by sa stať iba úradníci prvých troch tried (podľa tabuľky hodností). Teoreticky by senátor mohol spojiť základnej polohy so žiadnymi inými. Napríklad, táto oprava je často používaný v prípade vojny.

Okamžitá akcia na konkrétne otázky boli v stenách konkrétneho oddelenia. Zároveň pravidelne organizuje valné zhromaždenie, na ktoré všetci členovia senátu prítomných. Vyhláška, prešiel v tomto štátneho orgánu mohol vrátiť len cisára.

funkcie

Spomeňme si, vláda Senát vznikol v akom roku. To je pravda, v roku 1711, a od tej doby podať orgány pravidelne zúčastňoval v právnych predpisoch. V priebehu svojich reforiem, Alexander Aj na tento účel vytvorený osobitný orgán - Rada štátu. Avšak Senát mohol ešte vypracovať návrhy zákonov a navrhne ich na najhlbšej úcte ministrom spravodlivosti, ktorý je zároveň XIX storočia kombinovať staré post prokurátora generálneho za novú.

Súčasne na stránkach Ministerstva dosiek boli vytvorené. Spočiatku tam bol nejaký zmätok ohľadom vzťahu medzi nových výkonných agentúr a Senátu. Sily všetkých agentúr, nakoniec bol identifikovaný na konci vlády Alexandra I.

Jedným z najdôležitejších funkcií v Senáte začal svoju činnosť s ministerstvom financií. Overuje rozpočtové oddelenie, a ohlásil najvyššiu moc nedoplatkov a nedostatok peňazí. Navyše bol Senát dal cez ministerstiev pri riešení medzirezortnej spory o vlastníctvo. Tento verejný orgán reguluje obchodovanie na vnútornom trhu menovaných sudcov. Senátori boli armorial Empire (pre túto špeciálnu oddelenie bol dokonca vytvorený).

Význam Senátu a jeho zrušenie

Peter som potreboval štátnu inštitúciu, ktorá by ho nahradil po dobu neprítomnosti v hlavnom meste. Tento cisár pomohol vznik Senátu. Dátum vzniku postu generálneho prokurátora (1722) tiež považovaný za narodeniny štátneho zastupiteľstva v Rusku.

Avšak, s časom funkcie Senátu zmenil. Exekutívy úradníci nebol veľký, ale boli dôležité vrstva medzi viacerými dosiek (neskôr ministerstva).

Prominentný význam v záležitosti Senáte mal súd. Táto výzva sa hrnuli z celej krajiny. Senát napísal nespokojné provinčné prokurátorov a guvernérmi. Tento poriadok bol založený po reforme súdnictva Alexander II v roku 1860.

Keď ruskí boľševici sa dostal k moci, boli jedni z prvých jej zákonov zakázalo činnosť Senátu. Bol to dekrét súdneho číslo 1, ktorá bola prijatá dňa 5. decembra 1917.