Účty komora Ruskej federácie: funkcie, predseda, úrad

Účty komora Ruskej federácie je stála štruktúra. Ona hlási do Federálneho zhromaždenia. Činnosť kontrolného komory orientovaná na posilnenie dohľadu nad FS pre včasné plnenie rozpočtu (príjmy a spotrebných dielov) a ďalšie finančné prostriedky na štruktúre objemu, určený účel.

historické informácie

Prototyp komora bola vytvorená na základe Petra prvá komora predstavenstva. Bola založená v roku 1718 Chambers doske na starosti štátnych daní a pod dohľadom niektoré sektory ekonomiky krajiny. Pred jeho založenia v pokladni z predchádzajúcich kráľov bol úplný zmätok. Ideológ a tvorcom Chambers doske považovaný Petr Aksenov. Bol to on, kto po prvýkrát predstavený v roku 1719 spotrebnej vstupné list. Týždenný Peter Aksenov podal správu o peňažný tok správ, ktoré prišli k baru. Stern, on robil formy účtovníctva.

V roku 1811 bol predstavený na post štátneho kontrolóra. To trvalo až do roku 1918 a potom bol prerušený. Namiesto toho tvorili kontrolnej rady Central. V júli 1918 bola premenená. Od tohto okamihu začal ľudového komisariátu pre štátnu kontrolu RSFSR. V roku 1920 ďalšej reorganizácii došlo. Komisariát premenená Rabkrin. V roku 1934 bol zrušený. Kontrolné funkcie boli prevedené do autorizovaného KSK ZSSR. Avšak, v roku 1940 bol obnovený komisariát. Následne sa stal známy ako ministerstvo štátnej kontroly, ktorá bola prevedená v roku 1957 Komisia v rámci Rady ministrov ZSSR. V roku 1991 sa vedenie krajiny vytvorila hlavný štátny inšpektor RSFSR. V roku 1993, na základe ústavy Ruskej audit komory bola tvorená. Od tohto okamihu sa začala tvoriť regionálnych jednotiek, od roku 1997 - mesto a od roku 2006 - okres.

všeobecná charakteristika

Vo svojej činnosti sa kontrola a audit komora Ruskej federácie sa riadi ústavnými ustanoveniami spolkového zákona № 4 z 01.11.1995, s, a ďalších právnych predpisov. Pri vykonávaní svojich úloh, ktorých štruktúra má určitú nezávislosť. Účty komora Ruskej federácie slúži ako právnická osoba, má pečať s obrazom srsti krajiny zbraní a jej mene. Tento orgán sa nachádza v Moskve.

Funkcia kontrolného komory

Medzi hlavné činnosti tejto štruktúry sú:

1. Organizácia a riadenie dohľad nad včasné plnenie výdavkovej aj príjmovej stránke rozpočtu a mimorozpočtových fondov na plánovaný účel, veľkosti a štruktúry.
2. Vyhodnocovanie účinnosti a primeranosti nákladov na federálnych fondov a využívanie štátneho majetku.
3. Vykonaním finančné due diligence federálnych predpisov, právnych dokumentov orgánov štátnej správy, ktoré poskytujú za náklady hradené z verejných zdrojov alebo ktoré majú vplyv na prípravu a realizáciu rozpočtu.
4. Posúdenie primeranosti zložiek výdavkov a príjmov.
5. Analýza odhalila odchýlky od plnenia štátneho rozpočtu a mimorozpočtových fondov, aby vypracovala návrhy na ich riešenie a zlepšenie finančnej procesy.
6. Dohľad nad zákonnosťou a včasnosť pohybu finančných prostriedkov na centrálne banky oprávnené bankové inštitúcie a iné úverové inštitúcie.
7. Pravidelné reprezentácie Rady federácie a Štátna duma o procese plnenia rozpočtu a výsledkoch kontrolnej činnosti.

Pracujú táto štruktúra je založená na zásadách transparentnosti, objektívnosti, nezávislosti a legitimity.

štruktúra

Ako časť tela je prítomný predseda, jeho zástupca, audítori a ostatní zamestnanci formujúci prístroj. Štruktúra a personálne obsadenie schválená kolégiom o návrhu najvyššieho úradníka v rámci finančných prostriedkov vyčlenených na Ústavu pre obsah. Predseda ruského kontrolného rady vymenúva na svoje miesto do Štátnej dumy na 6 rokov. Zodpovedajúce Uznesenie bolo prijaté väčšinou hlasov. Kandidát na pozíciu občana môže hovoriť po rusky, ktorý má vysokoškolské vzdelanie a pracovné skúsenosti v oblasti verejnej správy a štátneho dozoru nad ekonomiky. Predseda ruského kontrolného komory nemusí byť v príbuzenskom vzťahu k prezidentovi a vedúci jeho správy, predseda Rady federácie, vláde a Štátnej dume, rovnako ako vy, slnko a COP.

oficiálne úlohy

Predseda senátu:

1. Riadi telesnú prácu a organizuje ju v súlade so schválenými predpismi.
2. Je spolu s námestníkom správy o činnosti Rady federácie a Štátnej dume.
3. Hovorí menom komory v orgánoch štátnej moci a v zahraničí.

Zamestnanec má právo vydávať pokyny a príkazy na vykonávanie prijímanie a prepúšťanie zamestnancov tohto zariadenia, k záveru, ekonomických a ďalších dohôd. V prípadoch ustanovených zákonom, môže predseda zúčastňovať sa na schôdzach oboch komôr Parlamentu, ich komisií a výborov na rokovaní vlády a jej prezídia. Úradník nemusí byť poslancom Štátnej dumy. Nie je dovolené členstvo vo vláde. Okrem toho zakázaný výkon inej zárobkovej činnosti, s výnimkou vedeckej, tvorivé a učenia.

zástupca

Musí byť menovaný Radou federácie po dobu 6 rokov. Zodpovedajúce vyhláška bola schválená väčšinou celkového počtu členov predstavenstva. Podpredseda spoločného podniku môže byť ruský občan s vyšším vzdelaním a skúsenosťami v oblasti financií, ekonómie, verejnej správy a štátnej kontrole. Dôstojník nemusí mať spriaznenosť s týmito osobami:

1. Ruský prezident a hlava jeho administratívy.
2. Predseda dumy a Rady federácie.
3. Generálneho prokurátora.
4. Prezident COP, YOU a slnko, rovnako ako vláda.

Ich povinnosti sa striedajú sa v súlade s predpismi. V neprítomnosti predsedu spoločného podniku, že plní svoje úlohy, komora je v zahraničí a v ruských silových orgánov štátnej správy. Policajt je oprávnený zúčastniť sa zasadnutia Štátnej dumy a Rady federácie, jej komisií a výborov, rovnako ako vláda a jej predsedníctvo. Oficiálne je zakázané byť poslancom, vykonávať inej zárobkovej činnosti, s výnimkou pre kreatívne, výskumu a výučby. Nie je dovolené svoje členstvo vo vláde.

audítori

Účty komora Ruskej federácie zahŕňa vo svojom zložení dôstojníkov predsedať určitých oblastiach práce s telom. Zahŕňajú skupinu komplexu alebo konkrétny súbor položiek výdavkov a rozpočtových príjmov. Špecifický obsah čele jednom alebo inom smere audítor, v ktorom sa vykonáva funkcie RF kontrolné komory Collegia určené. Ako kandidáti na miesta môže slúžiť občanom Ruska, ktorí majú vysokoškolské vzdelanie a pracovné skúsenosti v oblasti štátneho dozoru, ekonomiky a menovej politiky. 1/4 audítori môžu mať vyššie vzdelanie a skúsenosti iný profil.

Špecifickosť tvorby štátu

Štátna duma a Rada federácie môže vymenovať audítormi 6 šesť rokov. Príslušné rozhodnutia sa prijímajú väčšinou hlasov z celkového počtu členov (MPS). V prípade, že voľné miesto audítora musí byť obsadená do dvoch mesiacov. Pracovníci v kompetencii Sway slobodne rozhodnúť, otázky týkajúce sa usporiadania pracovných oblastí, na čele s nimi. Audítori sú zodpovedné za nesprávne plnenie či neplnenie svojich úloh. Pracovníci majú právo zúčastňovať sa na zasadnutiach Štátnej dumy a Rady federácie, jej komisiách a výboroch, radách federálnej výkonné a ďalších štátnych orgánov. Audítori nesmeli vykonávať žiadnu inú platenú prácu, s výnimkou vedeckej, tvorivé a pedagogické.

doska

Je vytvorený tak, aby posúdili otázky týkajúce sa organizácie a plánovania v tele, tvorbu reportáží a správ zasielaných do Štátnej dumy a Rady federácie. Doska tiež udržiava poradie, v ktorom sa vykonáva kontrola. Účty komora Ruskej federácie pracuje v súlade s ustanoveniami predpisov. Ďalej uviedol, College. To zahŕňa prítomný predseda senátu, zástupca audítori. Predstavenstvo môže schváliť oblasti obsahu práce, vedené zamestnancami.

prístroj

Obsahuje inšpektori a ďalší zamestnanci. Prvý sa odohráva priamo na organizáciu a vykonávanie auditu v kompetencii spoločného podniku. Povinnosti, zodpovednosť a práva zamestnancov jednotky, ich pracovné podmienky sú stanovené v federálnej legislatívou, TC a ďalších normatívnych aktov.

Právomoci ruského kontrolného komory

Kľúčové oblasti činnosti orgánom ustanoveným na základe federálnych zákonov a predpisov. Finančná kontrola ruského kontrolného komory zahŕňa audit a tematické inšpekcie. V tomto prípade je štruktúra v pochybnosť nie je oprávnený zasahovať do priamej práci dohliada inštitúcií. O výsledkoch činnosti úradu uvedomí Štátnej dumy a Rady federácie.

Právomoci ruského kontrolného komory nadobúda smer predpisov správy dohliada inštitúcie v prípade porušenia pri plnení ekonomických a ďalších operácií, ktoré spôsobujú ujmu záujmom štátu a vyžadujúce obmedzenia. V prípade poruchy alebo nesprávneho plnenia štruktúry dohľadu mohli ukladať sankcie prijaté inštrukcie. Najmä v koordinácii s Dumy Ruskej federácie auditu Komora môže zmraziť všetky transakcie na účtoch.

sporné otázky

V procese rozpočtových inštitúcií často sa vyskytujúce kontrolu účtov komorou Ruskej federácie. Vedenie týchto spoločností vyvstáva otázka: telo môže vykonávať audity v oblastiach, ktoré nesúvisia s výdavkami verejných prostriedkov, užívanie majetku v ekonomickom riadení, v rámci tarifných / daňových úľav a výhod? Súčasné predpisy jasne vymedzené úlohy, ktoré je potrebné vyriešiť pomocou účtov komorou Ruskej federácie. Týkajú sa iba dohliadať na vykonávanie príjmov a výdavkov strane rozpočtu. Komora právomocí nemôže duplikovať úlohy ďalších orgánov štátnej moci a ovplyvniť prebiehajúce prácu ekonomické jednotky.

Tento záver je podložený týmito ustanoveniami. V časti 5, Čl. 101 ústavy ustanovuje, že Štátna duma a Rada federácie tvorená Chamber účtov s cieľom zabezpečiť kontrolu federálneho rozpočtu. To sa odráža aj uvedené v čl. 2 FZ číslo 4. Z normy by malo byť, že ciele Komory v oblasti kontroly a auditu činnosti vzťahujúce sa k plneniu rozpočtu a mimorozpočtových fondov. Podľa článku. 245 BC, realizácia na príjmovej strane rozpoznané:

1. Prevod zisku a v prospech jediného rozpočtu účtu.
2. Rozdelenie zdieľaných daní v súlade so schváleným finančným plánom.
3. Vrátenie neoprávnene vyplatených súm herca.
4. Účet príjmov štátneho rozpočtu a výkazu ziskov a strát v súlade s prijatou klasifikáciou.

Z vyššie uvedeného vyplýva, že otázky týkajúce sa súčasnej hospodárskej činnosti podniku, vykonávané v rámci civilnej kapacity sa nevzťahuje na vykonávanie článkov finančného plánu. Najmä hovoríme o uzatváraní zmlúv, transakcií súvisiacich s predajom pozemkov, rozhodovanie o účasti v právnických osobách a tak ďalej. To znamená, že testovacie komora môže byť uznaná ako legitímne len do tej miery, riadenie a využívanie štátneho majetku, federálny rozpočet alebo využitie daňových úľav. V ostatných prípadoch sa revízií by bolo v rozpore s stanovených cieľov.

záver

O účtovníctva komory pôsobia ako kľúčové orgány dohľadu v krajine. Beží sú najdôležitejšie úlohy spojené s plnením rozpočtu. V tomto ohľade sa pracovníci Domu zvláštne požiadavky. Telo musí pracovať iba vysoko kvalifikovaní pracovníci jasne pochopiť ich povinnosti a úlohy. To je dôvod, prečo v procese tvorby Účty komory Štátnej dumy a Rady federácie sú zapojené. Napriek niektorým nezávislým orgánom, je zodpovedná Rade federácie a dolnej komory parlamentu. Medzi jeho úlohy patrí príprava správy o svojej činnosti a predložiť ju do vyšších štruktúr.